12月10日凌晨,墨西哥众议院以281票赞成、24票反对、149票弃权的结果,强行推进一项加税法案——
计划2026年对中国及越南、印度、韩国等无贸易协定的亚洲国家,加征最高达50%的进口关税,汽车、汽配、纺织等核心产业成重点打击目标,多数产品税率锁定35%。
2025年12月11日, 墨西哥参议院批准了该关税法案。以76票赞成、5票反对和35票弃权的结果通过,已转交联邦执行部门进行颁布。该法案将于 12月15日前完成立法程序,于2026年1月1日正式生效。
前因后果
这事要从今年9月说起。
9月初,总统辛鲍姆领导的墨西哥政府向国会众议院提交了一项关税上调提案,该关税上调提案旨在将汽车、纺织品、服装、塑料、钢铁和其他产品的关税提高至50%。
当时他们搞这一出,部分源于美国总统特朗普的贸易压力,要求墨西哥加强对来自中国的“转口”产品的管制,以防止中国商品通过墨西哥进入美国市场。
但是之后来自亚洲国家的游说以及国内私营部门和部分立法者的反对,放缓了提案的进展。为维护中国相关产业利益,我国商务部也已于9月底依法对墨启动了贸易投资壁垒调查,目前调查正在进行中。
墨西哥政府声称,相关措施旨在增强生产能力、保护国内就业,并应对与中国之间的贸易失衡问题。然而,《金融家报》援引分析人士和私营部门消息人士的话称,此举更关键的目标是在北美贸易协定被重新评估前安抚美国政府,同时增加财政收入,以缩减墨西哥的财政赤字。
加税细则
这一版加税细则,对初始版本做了“柔性修改”,原提案至少被修改了750处。
但是,即将落地的关税仍将涵盖广泛的产品类别,具体包括:纺织与服装、钢铁及制品、汽车及零部件、塑料制品、家电、玩具、家具、鞋类与皮革、纸与纸板、摩托车、铝制品、拖车与玻璃、化妆品与肥皂等。
受影响国家:中国、韩国、印度、越南、泰国、印度尼西亚、俄罗斯、土耳其、巴西、尼加拉瓜、阿联酋和南非等。
不受影响国家:欧盟、美国、加拿大等(与墨西哥有自由贸易协定国家)。
产品类别 | 影响范围 | 加税情况 |
纺织与服装 | 1014个税号 | 10%-35% |
钢铁与铁制品 | 249个税号 | 15%-50% |
汽车与零部件 | 235个税号 | 20%-50% |
塑料制品 | 81个税号 | 10%-35% |
家用电器 | 18个税号 | 15%-30% |
玩具 | 37个税号 | 10%-25% |
家具 | 28个税号 | 15%-35% |
鞋类与皮革 | 67个税号 | 10%-30% |
纸与纸板 | 47个税号 | 10%-20% |
摩托车 | 8个税号 | 20%-40% |
铝制品 | 21个税号 | 15%-35% |
化妆品与肥皂 | 24个税号 | 10%-25% |
对墨西哥进口商影响几何?
“影响惨烈。”
《金融家报》如是评价该关税提案可能对墨西哥带来的冲击。报道援引专业人士的话警告称,相关关税可能在关键时刻扰乱关键供应链,而现在墨西哥经济正处于几乎停滞不前的境地。
墨国际贸易与公共政策顾问莫利纳则认为,墨西哥77%的进口是生产投入品和中间品,提高关税将推高生产成本,并可能成为GDP增长的“刹车”。
以墨西哥的汽车产业为例,墨西哥汽车出口额占其总出口的30%,但其数字仪表盘触摸屏、高端传感器等核心零部件高度依赖进口,中国零部件正是其性价比优势的核心支撑,加税将直接导致供应链断裂。
“无论从哪个角度看,这都是个坏主意,会产生政治和经济层面的后果。关税从来都不是推动经济结构性变革的解决方案,它会加剧市场扭曲,尤其是在海关监管能力不强的国家。”莫利纳说,而墨西哥在与中国的贸易摩擦中更为脆弱,“墨西哥对中国的依赖远高于美国”。